मध्य प्रदेश बोर्ड (MP Board) - कक्षा 7
विषय: सामाजिक विज्ञान (सामाजिक और राजनीतिक जीवन-II)
अध्याय: राज्य शासन कैसे काम करता है
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त्वरित पुनरावृत्ति नोट्स (Quick Revision Notes)
यह अध्याय हमें यह समझने में मदद करता है कि राज्य स्तर पर सरकार कैसे काम करती है, विधायक (MLA) कौन होते हैं, और विधानसभा में निर्णय कैसे लिए जाते हैं।
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1. महत्वपूर्ण परिभाषाएँ (Key Definitions)
- विधायक (MLA - Member of Legislative Assembly): विधानसभा के सदस्य को विधायक (MLA) कहा जाता है। इनका चुनाव जनता द्वारा प्रत्यक्ष मतदान प्रणाली से किया जाता है। ये विधानसभा में अपने क्षेत्र की जनता का प्रतिनिधित्व करते हैं।
- निर्वाचन क्षेत्र (Constituency): वह भौगोलिक क्षेत्र जहाँ रहने वाले सभी मतदाता अपना एक प्रतिनिधि चुनते हैं। उदाहरण के लिए, पूरे राज्य को कई निर्वाचन क्षेत्रों में बाँटा जाता है।
- बहुमत (Majority): जब किसी राजनीतिक दल के पास राज्य के कुल निर्वाचन क्षेत्रों की आधी से अधिक सीटों पर जीत हासिल होती है, तो उसे बहुमत कहा जाता है।
- सत्तापक्ष (Ruling Party): वह राजनीतिक दल या दलों का गठबंधन जिसे विधानसभा में बहुमत प्राप्त होता है और जो सरकार का गठन करता है।
- विपक्ष (Opposition): बहुमत प्राप्त दल के अलावा अन्य सभी राजनीतिक दल जो विधानसभा में बैठते हैं। इनका मुख्य कार्य सरकार की नीतियों की समीक्षा करना और उनकी कमियों को उजागर करना है।
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2. सरकार बनने की प्रक्रिया (Process of Government Formation)
1. विधानसभा चुनाव: राज्य में हर 5 वर्ष में विधानसभा चुनाव होते हैं।
2. बहुमत का निर्धारण:
- उदाहरण (मध्य प्रदेश): मध्य प्रदेश विधानसभा में कुल 230 सीटें (निर्वाचन क्षेत्र) हैं। बहुमत के लिए किसी भी दल को कम से कम 116 सीटों की आवश्यकता होती है।
3. नेता का चुनाव: बहुमत प्राप्त करने वाले दल के विधायक अपने नेता का चुनाव करते हैं, जो राज्य का मुख्यमंत्री बनता है।
4. मंत्रियों का चयन: मुख्यमंत्री अपनी सहायता के लिए अन्य विधायकों में से मंत्रियों का चयन करता है।
5. शपथ ग्रहण: राज्य का राज्यपाल मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों को पद एवं गोपनीयता की शपथ दिलाता है और उनकी नियुक्ति करता है।
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3. राज्य शासन के प्रमुख अंग और उनकी भूमिका
- राज्यपाल (Governor):
- यह राज्य का संवैधानिक प्रमुख होता है।
- इसकी नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है।
- इसका मुख्य कार्य यह सुनिश्चित करना है कि राज्य सरकार संविधान के नियमों के अनुसार कार्य करे।
- मुख्यमंत्री (Chief Minister):
- यह राज्य सरकार का वास्तविक और कार्यपालिका का प्रमुख होता है।
- वह विभिन्न सरकारी विभागों (जैसे- शिक्षा, स्वास्थ्य, गृह आदि) के कार्यों की देखरेख करता है।
- मंत्रिपरिषद (Council of Ministers):
- मुख्यमंत्री और उनके मंत्रियों का समूह जो सामूहिक रूप से राज्य के शासन को चलाने के लिए उत्तरदायी होता है।
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4. विधानसभा और उसकी कार्यप्रणाली (Working of Legislative Assembly)
- विधानसभा (Legislative Assembly): यह वह स्थान है जहाँ सभी विधायक (चाहे वे सत्तापक्ष के हों या विपक्ष के) विभिन्न विषयों पर चर्चा करने, कानून बनाने और बजट पर बहस करने के लिए एकत्रित होते हैं।
- विधानसभा में बहस:
- विधायक अपने क्षेत्र की समस्याओं को सरकार के सामने रखते हैं।
- वे मंत्रियों से प्रश्न पूछ सकते हैं और सुझाव दे सकते हैं।
- संबंधित विभाग के मंत्री को उन प्रश्नों के उत्तर देने होते हैं और आश्वस्त करना होता है कि समस्या के समाधान के लिए उचित कदम उठाए जा रहे हैं।
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5. शासन की कार्यप्रणाली (How the Government Works)
सरकार केवल विधानसभा के भीतर ही काम नहीं करती, बल्कि इसके बाहर भी कई माध्यमों से सक्रिय रहती है:
1. विभिन्न सरकारी विभाग: सरकार के निर्णय विभिन्न विभागों द्वारा लागू किए जाते हैं, जैसे:
- लोक निर्माण विभाग (PWD)
- कृषि विभाग
- स्वास्थ्य विभाग
- शिक्षा विभाग
2. प्रेस वार्ता (Press Conference): सरकार अपने निर्णयों और नीतियों की जानकारी मीडिया और जनता तक पहुँचाने के लिए प्रेस वार्ता आयोजित करती है, जहाँ पत्रकार सवाल पूछते हैं।
3. कानून बनाना: राज्य के लिए नए कानून बनाने का कार्य विधानसभा में किया जाता है। किसी भी कानून को लागू करने से पहले विधानसभा की मंजूरी आवश्यक होती है।
4. लोकतंत्र में जनता की भूमिका: जनता अपनी समस्याओं को उठाने के लिए रैलियाँ आयोजित करती है, हस्ताक्षर अभियान चलाती है और समाचार पत्रों व टीवी चैनलों के माध्यम से सरकार पर दबाव बनाती है।
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6. त्वरित सारांश तालिका (Quick Summary Table)
| पद / संस्था | मुख्य कार्य / भूमिका |
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| विधायक (MLA) | अपने निर्वाचन क्षेत्र की समस्याओं को विधानसभा में उठाना और कानून बनाना। |
| राज्यपाल | राज्य का संवैधानिक प्रमुख, जो मुख्यमंत्री की नियुक्ति करता है। |
| मुख्यमंत्री | सरकार का वास्तविक प्रमुख, जो शासन के सभी महत्वपूर्ण निर्णय लेता है। |
| विधानसभा | वह स्थान जहाँ कानून बनते हैं और सरकारी नीतियों पर बहस होती है। |
| विपक्ष | सरकार की नीतियों पर सवाल उठाना और जनता के हितों की रक्षा करना। |